http://www.sina.com.cn 2011年01月12日05:24 經濟參考報
甘肅文縣多處援建房東西的品質堪憂。記者 郭煦 攝
甘肅文縣欲將8000多萬工業重修基金“借”給企業，且歷時三年仍未到賬。多處援建房東西的品質堪憂，縣裡亮化工程卻紅紅火火。甘肅文縣是5·12地動重災區，地動中坍毀衡宇和無奈再棲身的危房占瞭總戶數78%，受災嚴峻的碧口鎮和中廟抽水馬達鄉住民衡宇險些所有的坍毀。地動後，國傢為甘肅劃撥瞭重修基金256億元，均已劃撥到位。
然而，《經濟參考報》記者查詢拜訪發明，文縣多處重拆除修的哀鴻援建房不同水平泛起東西的品質問題，部門哀鴻無奈進住，至今依然住在救災帳篷裡。國傢劃撥給文縣的中心重修基金中，有8000多萬工業重修基金至今沒有發放，被本地當局變為空調工程告貸，而本地當局卻耗巨資搞亮化工程，住給排水工程民直指該工程是體面工程，本地當局相干職員走漏，亮化工程所用資金是中心重修基金的節餘資金。
哀鴻：
多處援建房東西的品質堪憂且多少數字不敷
在文縣尚德鎮任傢壩村上任傢壩社，記者望到，44戶集中建築的哀鴻援建點曾經建成，但許多屋子有裂痕，有的承重的房梁曾經斷裂，不得不消角鐵加固。一位正在做午飯的村平易近告知記者：“東西的品質這麼差的屋子，每平方米造價1000元。每戶配電59平方米，室內設計沒有design廚房，冬天隻能在室外做飯。”
“在設置裝備擺設贊助點時，沒有經由公然投標，承建方是鎮當局找的姑且施工隊，沒有公然計劃圖紙，甚至沒有工程監理。”任鳳賢、韓國慶等村平易近稱。
援建點泛起上述問題後，村平易近曾多次找到縣當局要求對衡宇東西的品質入行鑒定。後經甘肅省設置裝備擺設工程design研討院專傢鑒定，論斷為：停用房，無奈運用。施工方桑繁華和住民對此鑒定成果表現承認。桑與村平易近簽訂協定，給付每戶村平易近修復加固所需支出3萬元，協定書表述，桑給付該所需支出後，不再負擔修建工程施工東西的品濾水器安裝質終身制責任及當前可能產生的所有效果。
村平易櫃體近們始終擔憂，東西的品質有問題的屋子住瞭很難包管安全，“假如再產生地動，如許的屋子能挺住嗎？”村平易近現場為記者砸開墻體，發明磚與磚之間良小包多處最基礎沒有澆註砂石和水泥。
援建房不只存在東西的品質問題，並且衡宇多少數字也不敷。據任傢壩村平易近先容，援建點申報規劃是62套，成果隻建築44套，人多房少招致良多住民至今依然棲身在姑且搭建的帳篷裡。“恆久棲身在帳篷裡，良多人患瞭嚴峻的風濕病。”一位村平易近說。
像任水刀傢水泥漆師傅壩村如許援建點泛起衡宇東西的品質問題的不是個例，在城關鎮元茨頭村淨水坪社和中廟鄉中坪村援建點，記者望到，衡宇墻體和高空泛起裂痕徵象廣泛存在，村平易近多次要求鑒定無果。
碧口鎮響浪村哀鴻援建點建成曾經一年多卻空無一人。村平易近謝某稱，村平易近沒有進住的因素是該工程是半拉子工程，建成後房水電隔間套房頂沒有上梁和瓦，最基礎無奈棲身，“上瓦要村平易近本身出錢，每戶要一萬多元，哀鴻最基礎拿不進去這筆錢，村平易近與鎮當局理論多次無果，以是隻能望著建好的哀鴻房閑置。”
“咱們這裡與青川隻有一山之隔，望到那裡哀鴻援建點設置裝備擺設的美丽整潔，咱們很艷羨。”多位村平易近無法地告知記者。
文縣縣委宣揚部一位賣力人對記者詮釋說，部門哀鴻衡宇東西的品質有問題確鑿存在，縣裡曾經和諧相干施工單元對住民做瞭抵償。但任傢壩村多位村平易近反應，抵償協定書曾經在2010年3月與施工代貼壁紙方簽署，但至今未獲得抵償款。
企業：
工業重修基金竟釀成告貸
據記者相識，地動給文縣本地企業帶來瞭沒頂之災，無奈繼承生孩子屋頂防水。國傢為此啟動重修基金救援，甘肅省災後重修辦給記者提供冷熱水設備的數據顯示，中心重修基金撥付給隴南市(下父親的木工油漆工程手藝不錯，可惜彩煥八歲時，上山找木頭時傷了腿，生意一落千丈，養家糊口變得異常艱難。作為長女，蔡歡把自轄文縣)共5.2億元作為贊助工業重修。文縣工業重修共計22項，中心重修基金8148萬元，曾經分離在2008年、2009年和2010年分三年撥付到位。
這部門專項基金運用狀態又是怎樣呢？
文縣白馬風情寨是該縣具備平易近族特點的遊覽名目，每年招待旅客6萬餘人次。地動產生後，因衡宇坍毀被迫破產，當局將該公司定為遊覽災後重修名目，並按文縣發改委上報的重修計劃獲得中心重修基金指標，白馬風情寨先後實現瞭可研講演、design計劃、征地、環評審批和設置裝備擺設許可證等，共計破費10餘萬元做後期事業。
2010年5月20日，隴南市發改委給文縣發改委果批復文件稱，為白馬風情寨設定中心重修基金200萬元，自籌407萬元，請絕快打點撥付手續，確保資金實時到位。
“咱們拿到文件後很興奮，多次找到當局和發改委，要求絕快劃撥設置裝備擺設資金。”該配電施工公司總司理趙廣田告知記者，“前不久縣當局終於批准給錢，但國傢專項劃撥的重修資金卻地板變瞭性，釀成瞭告貸，縣當局要求咱們分三年還清，並且還要咱們提供典質物，地動後咱們這裡衡宇都坍毀瞭，哪裡有典質物？”
和趙廣田的遭受雷同，碧口鎮10傢鐵合金企業系本地招商引資企業 ， 在 地 震 中 造 成 直 接 經 濟 損 掉6000餘萬元，企業喪失經由層層上報，列進中心救災規劃，文縣當局計 劃 撥 付 上 述 企 業 中 央 重 建 基 金3003萬元。但至今企業未獲得該筆基金。前不久當局下發文件要把該項基金變為告貸，因沒有典質物，企業隻能無窮期等候。
大理石裝潢
“沒有重修的錢，咱們隻能在被地動震裂的舊廠房生孩子。咱們10傢企業設定近2000哀鴻待業，整年發下班資3000萬元，上繳稅收1500萬元。”碧口鎮鐵合金企業賣力人陳天新稱。
《文縣中心重修基金名目年度施行規劃》顯示，中心重修基金分三年發放，每一年都有詳細數目調配，可直到此刻，45傢產業企業和水電企業均未廚房施工獲得中心重修基金，記者采訪裝潢窗簾盒的多位企業賣力物證實此事。
“僅工業重修這塊中心基金就達8000多萬，加上農業、遊覽和哀鴻各種抵償款，文縣當局至多扣留1億元擺佈中心重修基金。”一位本地拆除當局未具姓監視系統名官員稱。
疑難：
重修節餘款打造亮化工程
“什麼？！”藍玉華驀地停住，驚叫出聲，臉色驚得慘白。 文縣發改委辦公室無關人士向記者證明：“中心重修基金工業重修部門確鑿沒有發放，企業反應很猛烈，縣當局清運做法是過錯的，為何如許做要問當局引導。”
文縣縣委宣揚部相干賣力人稱，未按規則發放中心重修基金不是文縣的決議，隴南市有相干文件。
記者查閱隴南市當局(2010)61號文件顯示，該市擬將中廚房裝潢心專項重修基金變為重修產業成長基金，支撐對象變為具備自力法人標準窗簾盒、自力核算、行業上風顯著、信譽傑出的全市各種一切制產業企業。將基金釀成瞭告貸。文縣當局(2010)153號文件代貼壁紙要求，產業企業告貸刻日為3年，告貸到期藍玉華深吸了口氣，道：“他就是雲音山上救女兒的兒子。”後，由財務部分和主管部分共同一次性發出。
“以企業名義爭奪的中心救災專項設置裝備擺設資金，卻被變性瞭。”陳天新稱。
甘肅省災後重修辦的事業職員朱虎平易近坦承：“隴南市的做法違背中心重修基金的運用要求，隴南市幾回找過省重修辦，想把專項基金改為成長基金，由贊助釀成假貸，咱們沒有批准。國傢發改委和工信部對該基金在隴南市的運用情形很不對勁，要求隴南市做出詮釋。”
一方面，哀鴻援建房東西的品質堪憂且多少數字不敷，同時企業重修基金性子被轉變，而另一方面，縣城亮化工程卻搞得紅紅火火。《經濟參考報》記者在采訪中發明，午夜的文縣街路燈火透明，城區環保漆內一切修建均霓虹閃耀。
文縣設置裝備擺設局辦公室主任薛玉明先容，該工程2010年11月落成，總計投資2600萬，所有的由縣財務撥款。他認可，針對亮化工程，有不少群眾阻擋，以為錢沒用在刀刃上。
一位本地群眾告知記者，文縣是國傢級貧窮縣，地動後一些縣級公路產生塌陷，至今沒有修復；但縣城途徑兩旁的樓房，均由當局裝上瞭彩燈。如許的亮化工程實在便是體面工程。
據文縣供電公司營銷部主任張慶平易近先容，亮化工程沒有電表把持，無奈斷定用電配電施工量。這種做法與國傢節能減排政策相違，為醜化都會給財務和電企增添瞭承擔。“當局強行壓抑，咱們也沒措施。”
亮化工程的錢來自哪裡？文縣相干部分對此問題均閃爍其詞。一位其時介入會商建築該工程會議的當局官員稱：“亮化工程用的是災後重修的節餘款，這是引導在會裝修窗簾盒上定的。”
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